Разработка предложений по исправлению накопленных структурных деформаций в секторах российской экономики
Исследование проводилось по заказу Министерства экономического развития и торговли РФ.
Период проведения проекта: октябрь — декабрь 2001 г.
Краткое резюме проекта:
Работа анализирует диспропорции и деформации в промышленности, которые могут помешать успешному развитию и устойчивому экономическому росту России в рамках глобальной экономики. Основные типы деформаций следующие:
- Деформации, проявляющиеся в неконкурентоспособности российской промышленности по сравнению с импортными товарами, и товарами, производимыми иностранными фирмами на территории России. Данный вид неконкурентоспособности создает «статические» сравнительные преимущества для России в добывающих отраслях, в то время как обрабатывающие отрасли находятся в существенно менее выгодном положении.
- Заниженность по сравнению с мировыми ценами тарифов на электроэнергию и перекрестное субсидирование различных секторов экономики за счет неодинаковых для всех потребителей цен на электроэнергию.
- Неконкурентоспособность в среднесрочном и долгосрочном плане предприятий обрабатывающей промышленности, расположенные в отдаленных регионах со сравнительно небольшим спросом на свою продукцию.
- Развитие большого числа отраслей промышленности в советские времена из-за общей закрытости экономики. В связи с открытием экономики, российская экономика должна стать более специализированной, что приведет к отмиранию одних отраслей и более быстрому развитию других, что может вызвать значительные социальные проблемы.
- Серьезный перекос в структуре экономики в последние годы в сторону добывающих отраслей, что частично связано с наибольшей конкурентоспособностью этих отраслей на момент открытия российской экономики для международной торговли.
Работа предлагает ряд мер мер экономической политики, которые могут позволить преодолеть упомянутые деформации. В качестве таких мер обсуждаются действия, направленные на улучшение инвестиционного климата и повышение гибкости и мобильности экономики, причем работа аргументирует против применения государственных субсидий и кредитов; развитие сектора услуг, в т. ч. финансового и страхового секторов и сектора розничной торговли; повышение мобильности и гибкости рынка труда как в географическом, так и в профессиональном направлении.